專(zhuān)家談塑料業(yè):必須重構關(guān)鍵共性技
制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體,是科技創(chuàng )新的主戰場(chǎng)。一時(shí)之間,“中國制?025”、“中國工?.0”成為激動(dòng)人心的熱詞,受到舉國關(guān)注??5日,李克強總理主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,部署加快推進(jìn)實(shí)施“中國制?025”,以實(shí)現制造業(yè)升級。會(huì )議審議通過(guò)《綱要》,此綱要被譽(yù)為“中國版工業(yè)4.0規劃”。我國塑料業(yè)發(fā)展的難度何在,挑戰何在?李北光認為,必須邁過(guò)重構關(guān)鍵共性技術(shù)這個(gè)坎
業(yè)界對“中國制?025”非常期待。編制這個(gè)規劃的背景,一是順應國內外大勢,二是制造業(yè)自身發(fā)展的要求。當然,這項規劃也備受支持,由工信部會(huì )同質(zhì)檢總局、發(fā)改委共同編制
在這項規劃框架中,指導思想是創(chuàng )新發(fā)展,主線(xiàn)是信息技術(shù)和制造業(yè)的融合,基本方針是創(chuàng )新驅動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結構優(yōu)化、人才為本。還有“三步走”的戰略:到2025年邁入制造強國行列,指的是進(jìn)入第二方陣的行列;?035年整體達到世界制造強國陣營(yíng)中等水平,指的是介于德日之?到新中國成立一百年時(shí),綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強國前列
相對于德國工?.0,我國的“四基”——關(guān)鍵基礎材料、核心基礎元器件零部件、先進(jìn)基礎工藝、產(chǎn)業(yè)基礎技術(shù),還是一大短板。中國是制造業(yè)大國,但是大而不強。創(chuàng )新能力不強,實(shí)際上是價(jià)值鏈不賺錢(qián),這導致外匯消耗大。質(zhì)量出現問(wèn)題,是因為技術(shù)不行,這導致產(chǎn)品的市場(chǎng)形象不佳。競爭力不強也是技術(shù)問(wèn)題,使得一方面資源利用率低,另一方面不得不利用比較優(yōu)勢,這導致整個(gè)產(chǎn)業(yè)結構偏向資源消耗型,鋼鐵就是這樣
工業(yè)或者制造業(yè),不但為社會(huì )提供各種必需的消費品,也為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供生產(chǎn)工具,比如機床。每一次生產(chǎn)工具的重大變革都會(huì )引起產(chǎn)業(yè)結構甚至是世界格局的變動(dòng),更不用說(shuō)制造業(yè)還要為國防建設提供武器裝備。所以,制造業(yè)是皮,服務(wù)業(yè)是毛。制造業(yè)是主體,要強國富民,必須發(fā)展制造業(yè)
發(fā)達國家也有這個(gè)認識。金融危機之后,制造業(yè)再次成為各國競爭的焦點(diǎn)。以美國為首的發(fā)達國家,提出再工業(yè)化、制造業(yè)回歸,也確實(shí)出臺了一些重大舉措。比如,美國2009年推出“美國復蘇與再投資法案”,2010年又推出“制造業(yè)促進(jìn)法案”,2011年推出“先進(jìn)制造業(yè)伙伴關(guān)系(AMP)”計劃、“美國制造業(yè)創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )計劃”,2012年推出“美國制造業(yè)復興計劃”。此外,日本、德國、英國、法國都出臺了各自的計劃
從短期來(lái)看,美國的制造業(yè)回歸確實(shí)是為了拉動(dòng)經(jīng)濟,恢復就業(yè)。但制造業(yè)是科技創(chuàng )新的主戰場(chǎng)。因為制造業(yè)的外流,美國的創(chuàng )新能力已經(jīng)受到了影響甚至下滑,為此,美國推出計劃要繼續保持制造業(yè)的創(chuàng )新領(lǐng)導力
當然,印度、巴西、哥倫比亞等國,包括我們的周邊國家,都在利用比較優(yōu)勢進(jìn)行發(fā)展。中國面臨來(lái)自發(fā)達國家和發(fā)展中國家的雙向擠壓。所以,“戰場(chǎng)”的爭奪呈白熱化。大家都開(kāi)始聚焦于此,貿易保護主義也在增強
從國內形勢看,中國步入新常態(tài),以中高速增長(cháng)和結構的持續優(yōu)化為主要特征,資源環(huán)境的約束不斷強化,勞動(dòng)力要素成本不斷上升,投資和出口明顯放緩。過(guò)去那種依靠要素投入來(lái)實(shí)現規模擴張的外延式增長(cháng)模式難以為繼。調結構轉型升級,時(shí)不我待。所以,我們提出要實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,這也是必然選擇
從技術(shù)大勢來(lái)講,新一輪的科技革命產(chǎn)業(yè)變革,制造業(yè)的數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化,導致制造模式理念、技術(shù)體系、價(jià)值鏈發(fā)生重大變化。規則改變了,意味著(zhù)“戰場(chǎng)”也可能轉移。我們已經(jīng)錯失了前幾次工業(yè)革命,這一次必須抓住
現在,中國受“四基”的長(cháng)期制約。一是價(jià)值鏈,最掙錢(qián)的環(huán)節不給你,再就是國家安全、軍事安全。不過(guò),這得客觀(guān)看待
一方面,需要承認技術(shù)發(fā)展的客觀(guān)規律,我們的技術(shù)創(chuàng )新、人才積累,確實(shí)還需要很長(cháng)的過(guò)程。另一方面,在體制機制上,創(chuàng )新體系不完善,最核心的是國家層面的關(guān)鍵共性技術(shù)缺失,進(jìn)而影響企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng )新主體的發(fā)揮。這就需要政府做有為政府,提供公共產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā),給創(chuàng )新者補貼?,F在的政策在這方面不足,在關(guān)鍵共性技術(shù)上尤甚
中國的創(chuàng )新已經(jīng)要從模仿組裝全面轉向自主創(chuàng )新階段,我們跟對手已經(jīng)越來(lái)越接近,沒(méi)有什么可模仿的了,所以重構關(guān)鍵共性技術(shù)研究體系是我們必過(guò)之坎,這個(gè)坎不邁過(guò)去,就難以成為制造業(yè)強國。所以說(shuō),這十年就是要扎實(shí)打基礎,在互聯(lián)網(wǎng)熱的背景下進(jìn)行冷思考
我們要發(fā)揮社會(huì )主義制度“集中力量辦大事”的優(yōu)越性,多方協(xié)調,齊心協(xié)力,中國制造距離制造強國有多遠,就看我們怎么樣努力。為了走向全世界,中國制造業(yè)正式更名為ManufacturinginChina,因為這才反映了未來(lái)中國制造的內涵